¿Qué energía podría ser menos contaminante y más eficaz en función del costo que la energía que nunca se llega a usar? La eficiencia energética se considera, a menudo, un recurso en sí mismo: un “combustible oculto” que tiene el potencial de reducir costos, aumentar el acceso a la energía, reducir la contaminación del aire y mejorar la seguridad energética, entre otros beneficios. Además, como señaló la Agencia Internacional de la Energía (AIE), la eficiencia energética “es el único recurso energético que todos los países poseen en abundancia.” México es un país de la región con amplia experiencia en este sector. En efecto, su programa para mejorar la eficiencia energética en edificios públicos se remonta a la década de los noventa.